Правовые основы деятельности третейских судов

а) нормативно-правовые акты об образовании и деятельности третейских судов

С переходом Узбекистана в конце XX века к рыночным отношениям, сопровождавшимся неизбежным признанием права частной собственности, свободы экономической деятельности и предпринимательства  были созданы объективные предпосылки для возрождения в нашей стране института третейского разбирательства, увеличения как количества постоянно действующих третейских судов, так и числа разрешаемых ими споров из гражданских правоотношений. 

Третейские суды на наш взгляд - это один из основных институтов гражданского общества. Без сильного гражданского общества не возможно существование и функционирование современного правового государства. Опыт развитых западных государств показывает, что участники экономического оборота относятся к третейским судам весьма положительно, так как третейское разбирательство создано для быстрого и эффективного разрешения споров и проблем в экономической деятельности. Поэтому развитие института третейского суда и третейского разбирательства крайне необходимо в условиях дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране.

В связи с этим в Узбекистане созданы и совершенствуются правовые основы организации и деятельности третейских судов. 

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2005 года № УП-3619 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства» и в целях   обеспечения защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства, а также безусловного соблюдения требований статьи 53 Конституции Республики Узбекистан 16 октября 2006 года принять Закон Республики Узбекистан «О третейских судах». 

Данный Закон регламентирует порядок образованию и деятельности третейских судов, передачу споров на разрешение третейских судов, форму и содержание третейского соглашения, формирование состава третейского суда, расходы третейского суда, третейское разбирательство, акты третейского суда, оспаривание и исполнение решения третейского суда.

Нормы, касающиеся деятельности третейских судов содержатся также в Гражданском кодексе, Гражданском процессуальном кодексе, Хозяйственном процессуальном кодексе, Налоговом кодексе Республики Узбекистан, законах Республики Узбекистан «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов», «Об исполнении судебных актов и актов иных органов», «О Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан».

Конституцией Республики Узбекистан каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений (ст. 44). В соответствии со статьей 10, которая называется   «Судебная защита гражданских прав», защита гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством или договором, судом, хозяйственным судом или третейским судом (далее - суд).

В статьи 36 Закона Республики Узбекистан «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов» предусмотрено, что споры, возникающие между сторонами при заключении, исполнении, изменении и расторжении хозяйственных договоров, а также о возмещении причиненных убытков рассматриваются в установленном законодательством порядке хозяйственным судом, а в случаях, предусмотренных договором или по соглашению сторон, - третейским судом.

К делам, рассматриваемым хозяйственным судом, связанным с решением третейского суда, относятся дела по заявлениям:

1) об отмене решений третейских судов;

2) о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

Дела, перечисленные в части первой статьи 25¹ ХПК РУз, рассматриваются хозяйственными судами по общим правилам хозяйственного судопроизводства с теми изъятиями и дополнениями, которые указаны в главах 20¹–20² ХПК РУз.  Они определяют порядок оспаривания решения третейского суда, форма и содержание заявления об отмене решения и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, порядок рассмотрения заявления, основания к отмене решения третейского суда и для отказа в выдаче исполнительного листа, порядок принятия и содержание определение хозяйственного суда по данным категориям дел.

Аналогичные нормы содержатся также и в Гражданском процессуальном кодексе Республики Узбекистан.

По правилам, установленным Законом Республики Узбекистан «Об исполнении судебных актов и актов иных органов» исполнению подлежат помимо решений, определений и постановлений судов по гражданским делам и хозяйственным спорам, также решения третейских судов (ст.6). Исполнительными документами в данном случае являются исполнительные листы, выдаваемые судами (судом по гражданским делам или хозяйственным судом) на принудительное исполнение решений третейских судов (ст.7).

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Узбекистан                                «О третейских судах» Министерство юстиции Республики Каракалпакстан, управления юстиции областей и города Ташкента осуществляют на соответствующих территориях учетную регистрацию постоянно действующих третейских судов и учет временных третейских судов.

Порядок ведения учетной регистрации постоянно действующих третейских судов и учета временных третейских судов на территории Республики Узбекистан определяется Положением о порядке ведения учета третейских судов, утвержденным Кабинетом Министров Республики Узбекистан от 30 октября 2008 года №235. 

Таким образом, нормативно-правовые акты, регулирующие порядок образования и деятельности третейских судов, сочетает в себе материально-правовые и процессуальные элементы, в силу чего имеет специфический режим правового регулирования, отличный от режима регулирования, как частного, так и публичного права. 

б) локальные акты об образовании и деятельности третейских судов

Закон Республики Узбекистан «О третейских судах» и другие нормативно-правовые акты определяют лишь общие положения и правила (порядок образования третейских судов, их компетенцию и общие правила третейского разбирательства), при этом, подробно не регулируя все процедурные аспекты разрешения споров. 

В постоянно действующих третейских судах подробные правила третейского разбирательства, и процедурные вопросы разрешения спора регламентируются локальными актами, утверждаемыми юридическим лицом, образовавшим третейский суд. Этими локальными актами являются положение и регламент постоянно действующего третейского суда.

Положение постоянно действующего третейского суда – это локальный акт, утверждаемый юридическим лицом, образовавшим третейский суд, который регламентирует правовой статус, организацию, порядок деятельности постоянно действующего третейского суда, а также определяет его взаимоотношения с юридическим лицом, образовавшим данный третейский суд, и другими юридическими лицами.

Регламент постоянно действующего третейского суда – это локальный акт, утверждаемый юридическим лицом, образовавшим третейский суд, содержащий правила третейского разбирательства.

В силу того, что указанные акты не являются нормативно-правовыми в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», нормы, содержащиеся в Регламенте третейского суда, в отличие от соответствующих кодексов и законов, регулирующих процедуру разрешения спора в компетентном суде, не носят общеобязательного характера. Однако, при заключении третейского соглашения о передаче спора на разрешение третейскому суду стороны, заключившие такое соглашение, делают Регламент соответствующего постоянно действующего третейского суда неотъемлемой частью третейского соглашения и тем самым, дают согласие подчиниться и следовать нормам, содержащимся в этом Регламенте, и при разрешении спора эти нормы носят обязательный характер для сторон третейского соглашения.

При этом, как Закон Республики Узбекистан «О третейских судах», так и регламенты третейских судов, как правило, довольно гибкие и оставляют достаточно свободы для определения и регулирования правил третейского разбирательства самим сторонам спора, которые могут согласовать эти правила в третейском соглашении или в ходе рассмотрения спора.

Благодаря этому, использование третейского разбирательства позволяет максимально эффективно разрешать споры на условиях, которые в наибольшей степени отвечают интересам участвующих в них сторон, что в свою очередь повышает их уверенность в эффективном разрешении возникающих разногласий.

К локальным актам постоянно действующих третейских судов можно отнести положения о сборах, расходах и издержках в третейском суде и  порядке приема третейских судей.

Например, Положение, Регламент,  положения о сборах, расходах и издержках в третейском суде и  порядке приема третейских судей в Третейский суд при Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан утверждены Исполнительным комитетом ТПП РУз 7 января 2008 года.

Информация о деятельности  Третейского суда при ТПП РУз.

Третейский суд при Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан образован 12 января 2007 года и на сегодняшний день является одним из наиболее авторитетных и надежных третейских судов в Республике Узбекистан.

Кроме того при территориальных управления ТПП РУз созданы и функционируют 14 третейских судов.

Третейский суд разрешает споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе, но, не ограничиваясь этим, хозяйственные споры, при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, за исключением споров, которые в соответствии с законом не могут быть рассмотрены третейским судом. 

 В настоящее время в список третейских судов включены 25 высококвалифицированных специалистов в сфере юриспруденции, экономики,  информатики и другие. Из них 4 доктора юридических наук,             5 кандидатов юридических наук. 

Третейский суд при Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан создан в целях: 

 - образования эффективного механизма разрешения споров, входящих в компетенцию третейского суда;

 -обеспечения защиты прав и охраняемых законом  интересов юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей;

 -обеспечения быстроты, экономичности и конфиденциальности процедуры разрешения споров, входящих в компетенцию третейского суда;

 - обеспечения сохранения и дальнейшего упрочения деловых, партнерских отношений спорящих сторон, несмотря на имеющиеся между ними разногласия. 

Размер третейского сбора по вопросам, предусмотренным Регламентом третейского суда, установлен Положением о сборах, расходах и издержках в третейском суде:

Если цена иска:

до 1 млн. сумов - 1,5 процента от цены иска, но не менее трех минимальных размеров заработной платы;

свыше 1 млн. сумов до 10 млн. сумов -  1 процент от цены иска, но не менее трех минимальных размеров заработной платы;

свыше 1 млн. сумов - 0,5 процента от цены иска, но не менее трех минимальных размеров заработной платы.

С исковых заявлений по спорам неимущественного характера, при невозможности определения цены иска третейский сбор устанавливается в размер 10 минимальных размеров заработной платы.

Размер третейского сбора уменьшается:

- на 25% - если дело подлежит разбирательству единоличным третейским судьей (при этом его размер не может быть менее 2 минимальных размеров заработной платы);

- на 25% - если разбирательство дела прекращено без вынесения решения;

- на 50% - если истец отозвал иск до первого заседания состава Третейского суда вследствие того, что стороны урегулировали спор мирным путем, равно как и в иных случаях получения Третейским судом заявления об отказе сторон от рассмотрения спора в Третейском суде до первого заседания состава Третейского суда.

Третейским судом при ТПП РУз за 2007–2013 годах рассмотрено 505 дел на сумму 32,7 млрд.сум., 1 763 066 долл.США и 195 024 ЕВРО.

Третейскими судами в системе ТПП РУз за 2009–2013 годах рассмотрено всего 4157 дел на сумму 211,1 млрд.сум., 2 129 608,22 дол. США и 195 024,75 евро.

ИНФОРМАЦИЯ 

о рассмотренных делах третейскими судами при ТПП РУз и территориальных управлениях ТПП РУз

ИНФОРМАЦИЯ 

о рассмотренных делах Третейским судом при Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан

Фозилжон ОТАХОНОВ,

председатель Международного коммерческого

арбитражного (третейского) суда при

Торгово-промышленной палате

Республики Узбекистан, к.ю.н., доц.

  Источник